Inhoudsopgave
Carola Schouten opende op 11 oktober de Verhalenkade in Delfshaven, een openluchttentoonstelling met meer dan honderd verhalen uit zeven eeuwen geschiedenis van de wijk. Dat meldde Dagblad010. “Delfshaven zit vol verhalen”, zei de burgemeester bij de opening. Wie haar zo ziet lintjes knippen en kades openen, vraagt zich misschien af wat de burgemeester van Rotterdam eigenlijk verdient. Dat is openbaar, want het salaris van een burgemeester ligt in de wet vast.
Wat verdient de burgemeester van Rotterdam in 2026?
Burgemeesters worden betaald volgens het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Alle gemeenten zijn daarin ingedeeld in negen klassen op basis van het aantal inwoners. Rotterdam valt met ruim boven de 375.000 inwoners in de hoogste klasse, klasse 9, samen met de andere grote steden.
Voor die klasse geldt sinds 1 juli 2026 een salaris van 15.158,52 euro bruto per maand, schreef Binnenlands Bestuur in juli. Dat is het hoogste bedrag dat een burgemeester in Nederland kan verdienen. Schouten kan er zelf niet over onderhandelen, en een andere burgemeester van een stad in klasse 9 krijgt precies hetzelfde.
Bovenop dat maandbedrag komen een vakantie-uitkering van 8 procent en een eindejaarsuitkering van 9,8 procent. Die percentages noemt bijvoorbeeld de gemeente Tilburg op de inkomenspagina van haar eigen burgemeester. Tel je dat op, dan komt de burgemeester van Rotterdam op ruim 214.000 euro bruto per jaar. Daar komt nog een vaste onkostenvergoeding bij voor uitgaven die bij het ambt horen, zoals representatie.
Ter vergelijking, een minister verdient in 2026 211.552,31 euro per jaar inclusief vakantiegeld en eindejaarsuitkering. Dat lieten we eerder zien in ons stuk over het salaris van minister Hans Vijlbrief. Als burgemeester van Rotterdam zit Schouten dus ongeveer op het niveau van haar oude baan in Den Haag.
Waarom het bedrag dit jaar omhoog ging
Burgemeesters krijgen er alleen bij als gemeenteambtenaren er ook bij krijgen. Per 1 juli 2026 gingen de salarissen van lokale bestuurders met 2,7 procent omhoog, volgens Binnenlands Bestuur. In de kleinste gemeenten (klasse 1) ging het maandbedrag daardoor naar 8.191,03 euro. Het verschil tussen de burgemeester van een dorp en die van Rotterdam is dus bijna een verdubbeling. Burgemeesters die op 1 augustus in functie waren, kregen daarnaast een eenmalige uitkering van 1.000 euro bruto.
Hoe dat in een middelgrote stad uitpakt, lees je in ons stuk over het salaris van burgemeester Paul Depla in Breda. Breda zit een klasse lager en het maandbedrag ligt daar ongeveer duizend euro onder dat van Rotterdam.
Nevenfuncties, bijna allemaal onbetaald
Burgemeesters moeten hun nevenfuncties openbaar maken. Op de nevenfunctiepagina van de gemeente Rotterdam (peildatum 10 september 2026) staat een lange lijst functies die bij het ambt horen. Schouten is onder meer voorzitter van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, regioburgemeester van de politie-eenheid Rotterdam, lid van het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag en praeses van het Bataafsch Genootschap. Al die functies zijn onbezoldigd.
Er is één uitzondering. Voor haar plek in de internationale adviesraad van de Royal Academy of Management in Oman (2025 tot 2027) krijgt ze een onkostenvergoeding van ongeveer 8.625 euro. Dat geld houdt ze volgens de gemeente niet zelf, het gaat naar het B&W-fonds.
Over een privévermogen van Schouten is niets openbaar. Wij houden het daarom bij wat wel vaststaat, het wettelijke salaris en wat de gemeente zelf publiceert.
Van minister naar burgemeester
Cornelia Johanna (Carola) Schouten werd op 6 oktober 1977 geboren in ‘s-Hertogenbosch en is dus net 49. Ze studeerde bedrijfskunde aan de Erasmus Universiteit in Rotterdam, staat op haar Wikipedia-pagina. Voor de ChristenUnie zat ze vanaf 2011 in de Tweede Kamer. In 2017 werd ze minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en vicepremier in het derde kabinet-Rutte.
In het vierde kabinet-Rutte werd ze minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen, opnieuw als vicepremier. In die rol bracht ze de nieuwe pensioenwet door het parlement, die op 1 juli 2023 inging. Sinds 10 oktober 2024 is ze burgemeester van Rotterdam, als opvolger van Ahmed Aboutaleb. Ze is daarmee net twee jaar in functie.
Opvallend is dat haar salaris als burgemeester niet zo veel verschilt van het salaris van een minister. De ambten zijn wel anders. Een burgemeester van Rotterdam gaat over de openbare orde in een grote havenstad, en opent tussendoor ook gewoon een kade vol buurtverhalen in Delfshaven.
